Главной функцией генеральной прокуратуры является контроль за выполнением гражданами Российской Федерации действующих законов. Согласно статье 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право подать жалобу в данный правоохранительный орган в случае обнаружения ущемления своих законных прав.

Так как правильно составить жалобу в генеральную прокуратуру? Каковы основания для её подачи?  Какие ошибки нельзя допускать? Как долго генеральная прокуратура РФ должна рассматривать ходатайство гражданина? Читайте в статье.

Содержание статьи

В каком случае нужно обращаться

Если гражданин обнаружил нарушения своих гражданских прав (описанных в Гражданском Кодексе, Федеральном Законе, Законе «О защите прав потребителей»), то, по Закону, он вправе обратиться с жалобой в прокуратуру РФ.

Однако, нередко прокуратура РФ отказывается рассматривать поданное ходатайство. В случае отказа прокуратуры РФ рассматривать жалобу гражданин вправе подать жалобу повторно, но уже в другую инстанцию — генеральную прокуратуру РФ.

Правила составления жалобы

Чтобы сроки рассмотрения жалобы работниками прокуратуры сократились до минимума (7 дней вместо максимально 30-дневного срока), нужно подойти к её составлению со всей ответственностью.

Так, жалоба в прокуратуру составляется с соблюдением следующих правил:

  • Чтобы жалоба не затерялась, подаваемая жалоба в генеральную прокуратуру должна иметь реквизиты получателя. Чтобы понять, кому именно должна быть передана жалоба, обратитесь за помощью непосредственно в само отделение прокуратуры или прочитайте ч.1 статьи 11 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»;

Образец жалобы в генеральную прокуратуру можно скачать ниже или получить образец для заполнения при непосредственном посещении территориального учреждения прокуратуры.

  • Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать факты и требования. При этом, факты должны описываться в одной части жалобы, а требования в другой. Такая структура облегчает восприятие описываемой ситуации в целом и, как следствие, ускоряет процесс рассмотрения жалобы;
  • Никакой «воды». Работнику прокуратуры, который будет рассматривать жалобу, не интересны личные субъективные эмоции, обиды, мнения заявителя. Его интересуют только факты. Чем больше фактов, доказывающих ущемление прав гражданина будут представлены в жалобе, тем больше вероятность её одобрения и скорейшего принятия решения;
  • Уместный объем жалобы. Слишком большие жалобы сложны для восприятия. Слишком короткие, в которых представлено слишком мало информации, вызывают массу дополнительных вопросов. Поэтому, при выборе объема жалобы лучше выбирать средний;
  • В жалобе должна быть указана полная информация о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес постоянного (или фактического) проживания, контактная информация (телефон или электронная почта), личная подпись. Анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются;
  • Если к жалобе прилагаются дополнительные материалы (подтверждающие факты, представленные в жалобе), то в документе они должны быть перечислены в виде соответствующего списка;
  • Жалоба должна составляться исключительно в деловом стиле. Однако, от громоздких предложений, канцеляризмов, чересчур сложных оборотов речи лучше отказаться;
Инфоinfo
Главным показателем правильно составленной жалобы является скорость её рассмотрения. В соответствии с правилами рассмотрения жалоб в генеральной прокуратуре Российской Федерации, надлежаще составленные жалобы граждан рассматриваются не более 7 дней с момента подачи. В случае, если жалоба составлена не достаточно корректно, срок её изучения увеличивается до 30 суток. Кроме того, в правилах говорится о праве прокуратуры оставить жалобу без рассмотрения. В этом случае, заявитель получит уведомление об отказе.

Анонимная жалоба

В соответствии с правилами приема обращений граждан в генеральной прокуратуре Российской Федерации, анонимные жалобы рассмотрению и удовлетворению не подлежат. Однако, исключением могут стать случаи, когда представленные в обращении факты неожиданно находят подтверждение.

За предоставление ложной информации заявитель может понести административную ответственность. Поэтому, прежде чем отправлять жалобу в генеральную прокуратуру, важно убедиться, что нарушение (Прав потребителей, Гражданского или Трудового кодексов Российской Федерации) действительно имело место быть.

Порядок подачи жалобы

Чтобы жалобу в прокуратуру рассмотрели в кратчайшие сроки, необходимо убедиться в достоверности изложенной в ней информации. Жалоба должна содержать:

  • Реквизиты адресата (наименование органа, ФИО лица, которому жалоба направляется, должность);
  • Реквизиты адресанта (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • Название документа;
  • Описательная часть (причина подачи жалобы, суть и обстоятельства возникшей ситуации), нарушения прав;
  • Законодательные ссылки, подтверждающие факт нарушения прав гражданина;
  • Требования по отношению к нарушителю;
Вниманиеattention
Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, необходимо убедиться, что возникшая проблема входит в полномочия данного правоохранительного органа. Иначе говоря, важно точно удостовериться, что именно прокуратура, а не полиция или Роспотребнадзор, должна заняться разрешением описанных в жалобе нарушений.

Чтобы убедиться в том, что жалобу следует подавать именно в генеральную прокуратуру, надо:

  • Уделить внимание изучению российского законодательства: конституцию, ФЗ РФ, УК РФ, Закон «О защите прав потребителей»;

После изучения законодательной базы РФ можно переходить к составлению жалобы в прокуратуру.

  • При составлении жалобы не лишним будет обратиться за консультацией к квалифицированному юридическому специалисту;
Инфоinfo
Жалоба в генеральную прокуратуру РФ должна составляться в нескольких (2-3) экземплярах, один из которых будет передан в правоохранительный орган, а второй останется на руках заявителя. При этом, экземпляр жалобы заявителя должны быть подписан и заверен работником прокуратуры.  Так, в случае, если жалоба будет проигнорирована, заявитель, вместе с заверенной копией жалобы, подтверждающей факт обращения в прокуратуру, сможет обратиться в вышестоящую инстанцию — суд.
  • Составленную жалобу можно доставить в прокуратуру двумя способами: в ходе личной явки в учреждение/почтовым отправлением;

В случае отправки жалобы в генеральную прокуратуру РФ вторым способом, срок её рассмотрения увеличится с семи до тридцати дней.

Если на жалобу не ответили

  • Если поданная в прокуратуру РФ жалоба осталась без ответа или на неё в установленный срок (от 7-30 дней) пришел отказ, с повторной жалобой стоит обратиться в генеральную прокуратуру РФ;

При этом, к повторной жалобе в генеральную прокуратуру РФ стоит приложить ксерокопию ранее поданной и заверенной жалобы в прокуратуру РФ.

  • Если повторно поданная жалоба в генеральную прокуратуру РФ также останется без внимания или на неё придет отказ, то у заявителя останется два варианта: подать исковое заявление в суд, либо подать повторную, но на этот раз коллективную жалобу в прокуратуру;

Коллективная жалоба всегда привлекает больше внимания, нежели обычная жалоба, поданная от одного лица.

При обращении в суд, гражданин должен составить исковое заявление и приложить к нему ксерокопии ранее поданных жалоб в прокуратуры РФ.

Об авторе

Андрей Воронцов

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.