Предписание на устранение временных нарушений

За деятельностью организаций в РФ выполняется контроль. Для этого периодически проводятся проверки. Если будут выявлены нарушения, представители уполномоченного органа выдвинут требование об их устранении. Для этого будет подготовлено предписание. Документацию оформляют, соблюдая положения закона.

Какие бывают проверки

Разновидности проверок различаются. Контроль ведется в разных областях. Сотрудники уполномоченных органов проверяют:

• выполнение норм безопасности;
• соблюдение правил ведения документации;
• организацию функционирования производственных линий;
• соблюдение установленного качества продукции, условий изготовления и хранения;
• выполнение норм законодательства РФ, предъявляемых к работе организаций.

Контроль осуществляют представители уполномоченных структур. Чтобы удостовериться, что проверяемые объекты соответствуют нормам законодательства, специалисты выполняют следующие действия:

• визуально осматривают предмет изучения;
• берут пробы, если речь идет о контроле продукции;
• осуществляют практические испытания;
• проводят исследования;
• требуют письменные разъяснения.

Важно

Проверки проводятся, чтобы максимально обезопасить деятельность фирм. Контроль позволяет снизить резко негативное воздействие на окружающую среду и уменьшить риски для лиц, работающих в учреждении, и потребителей.

Какие организации чаще всего проверяются

Срок проведения проверок регламентирует действующее законодательство. Период различается в зависимости от вида компании и сферы деятельности. Выделяют следующие разновидности проверок:

• 1 раз в месяц или квартал;
• ежегодные;
• с трехгодичным перерывом.

Проверки делятся на плановые и внеочередные. В первом случае сотрудников организации уведомляют заранее. Внеочередные проверки проводятся после получения предписания. Действие выполняют, чтобы сотрудники контролирующих органов смогли удостовериться, что компания выполнила требования и устранила нарушение. Внеплановые проверки проводятся единожды. Они выполняются после того, как завершится срок, данный на устранение недочетов. Проверки проводятся и в ситуации, когда ранее представленные предписания не были обжалованы в установленном порядке.

Периодичность проверок напрямую зависит от деятельности организации. Чаще проверяют учреждения, которые функционируют в следующих сферах:

• реализация продуктов питания;
• торговля лекарственными средствами;
• разного рода производства продукции;
• обучения взрослых и детей;
• медицины.

Что такое предписание

Предписание – распорядительный документ, выступающий приложением к акту проверки. Бланк используется для отражения требований об устранении найденных нарушений. Готовая документация направляется в адрес руководства фирмы, подвергавшейся проверке.

Документ носит обязательный характер. Это значит, что требования, закреплённые в нём, должны быть выполнены. Однако само по себе выдвижение предписания не влечет за собой наложение каких-либо санкций. Однако если организация или гражданин никак не отреагируют на бумагу, это станет поводом для привлечения к ответственности. Её предусматривает статья 19.5 КоАП РФ.

Основная задача документа состоит в предотвращении последующих нарушений и побуждении лица устранить их. Сотрудники учреждений, выполняющих надзорную деятельность, в последующем могут выполнить незапланированные проверки и выяснить, были ли устранены выявленные недостатки, и в какой степени осуществлено действие.

Предписание выносится, если в деятельности субъекта выявлены нарушения или несоответствия нормам действующего законодательства. Иногда нарушения закона незначительные. Устранить их удается быстро. Инспектор не стремится создавать дополнительные проблемы организации. Выявив незначительные нарушения, проверяющий потребует устранить их. Предписание не оформляется. Требования выдвигаются устно. Сообщение считается предупреждением. Основной целью инспектора выступает исключение возможности повтора нарушения.

Инфо

Предписание могут вынести, проводя проверку планово или выполнив внеочередной визит. Нарушителями признают физических и юридических лиц. Все зависит от особенностей ситуации.

Бытует мнение, что предписание не может быть вынесено в отношении обычных граждан. Убеждение ошибочно. Если нарушение зафиксируют во время проверки, лицо обязано устранить его. В иной ситуации человека привлекут к ответственности.

Важно

Предписание выносят учреждения или должностные лица, имеющие право проводить проверку. Составляя бумагу, проверяющие вносят информацию о присутствующих полномочиях. Бумагу составят в течение 3 рабочих дней. Срок исчисляется с момента завершения проверки. Документы готовятся в 2 экземплярах. Обе стороны подписывают его. Один экземпляр бумаги предоставляют нарушителю. Второй бланк остаётся у проверяющего.

Сроки устранения нарушений

В действующем законодательстве не обозначен точный период, в течение которого необходимо устранить недостатки. Контролирующая организация выносит решение с учетом индивидуальных особенностей ситуации. Во внимание принимается серьёзность нарушения. Итоговые даты фиксируются непосредственно в предписании.

Внимание

Предполагается, что максимальный срок не будет превышать полугода. Допустимо продление периода, если нарушитель представит доказательства невозможности устранения несоответствий в установленный период.

Что содержит предписание

Единый образец документа в действующем законодательстве не закреплен. Однако чтобы предписание признали действительным, в нём должны содержаться следующие сведения:

• данные о контролирующей инстанции;
• дата выполнения мероприятия и сведения о проверяемом;
• данные о фирме;
• нарушения, которые удалось обнаружить;
• ссылка на действующее законодательство;
• период, предоставляемый для устранения неисправностей;
• данные о допустимых методах устранения нарушения;
• период, в течение которого необходимо предоставить отчет о выполненных мероприятиях.

Отраслевые ведомства имеют право самостоятельно разработать собственную форму предписания. В законодательстве говорится, что в бумаге фиксируется период, предоставляемый для исправления сложившейся ситуации. Если лицо захочет составить возражение на вынесенное предписание, потребуется обратиться в контролирующий орган. Здесь удастся получить образец документа.

Инфо

Предписание сопровождается пакетом документации. Бумагу можно дополнить результатами проведенных исследований, объяснительной запиской. Список бумаг зависит от особенностей ситуации. В тексте приводятся ссылки на законы.

Образец

Скачать

Предписание устранении выявленных нарушений.doc

Последствия неисполнения предписания

Требование прилагается к документации, в которой отражается факт проведения проверки организации. Бумага выражает требование о соблюдении закона. Предписание не налагает никаких наказаний на нарушителя. Однако если требования не будут выполнены, это повлечет за собой возникновение юридической ответственности. На нарушителя могут наложить административные санкции или приостановить его деятельность, если речь идёт об организациях. Процесс регламентирует статья 19.5 КоАП РФ.

Можно ли и как обжаловать

Если лицо, подвергшееся проверке, не согласно с результатами вынесенного предписания, решение можно оспорить. Для этого потребуется составить возражение на документ. Бумагу необходимо готовить с соблюдением определенных правил. Предстоит отразить обязательную информацию:

• сведения о заявителе;
• данные об устранении;
• информация о лице, выполнявшем проверку;
• причины, из-за которых лицо считает, что вынесенное решение неправомерно;
• доказательная база, подтверждающая представленные доводы;
• ходатайство об аннулировании предписания.

Важно привести ссылки на нормы законодательства. Документация, которая дополняет бумагу, должна быть скреплена печатью юридического лица и подписана сотрудником, имеющим право принимать решения о необходимости подготовки возращения на полученное предписание. Если речь идет о физическом лице, достаточно подписи.

Важно

Уполномоченный орган ознакомится с бумагой и вынесет решение. Если требование заявителя удовлетворят, предписание можно не выполнять. В иной ситуации осуществление действия продолжает быть обязательным.